Home / Государственное и муниципальное управление, менеджмент / Малека Ю.Н., Соломатин Э.В. Разработка предложений по улучшению проведения административной реформы Московской области (на примере объединения городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района в г.о. Серпухов). Часть 1

Малека Ю.Н., Соломатин Э.В. Разработка предложений по улучшению проведения административной реформы Московской области (на примере объединения городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района в г.о. Серпухов). Часть 1

Малека Юрий Николаевич – профессор кафедры
государственного и муниципального управления

Академии гражданской защиты МЧС России

 доктор исторических наук, профессор

rgsumaleka@yandex.ru

Соломатин Эдуард Викторович – студент 3-го курса

Академии гражданской защиты МЧС России

(направление «Государственное и муниципальное

управление», уровень магистратуры)

solomatinedik@mail.ru

 

Разработка предложений по улучшению проведения административной реформы Московской области (на примере объединения городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района в г.о. Серпухов ). Часть 1.

 Development of proposals to improve the administrative reform of the Moscow region (for example, the unification of urban and rural settlements Serpukhov municipal district in the city of Serpukhov ). Part 1.

 

Аннотация: в статье сформулирована достаточно новая управленческая проблема – кроме политической элиты (точнее, президента России) практически никто в нашей стране не стремится реализовать предоставленные Конституцией РФ право на реализацию власти через органы местного самоуправления. Население показывает свою сплоченность лишь в особенно острых проблемах в местах своего проживания. Авторы утверждают, что такой регион, как Московская область, его органы исполнительной власти стремятся влиять на происходящие процессы в муниципалитетах и фактически проводят широкомасштабный политико-административный эксперимент. Сутью проводимого эксперимента является объединение местных территорий и органов местного самоуправления в городские округа.

Статья подготовлена в рамках научной школы «Государственная политика и управление», функционирующей на постоянной основе в Академии гражданской защиты МЧС России. Основой данной статьи стала выпускная квалификационная работа
Э.В. Соломатина.

 

Abstract: the article formulates a fairly new management problem – except for the political elite (more precisely, the President of Russia), almost no one in our country seeks to implement the right granted by the Constitution of the Russian Federation to exercise power through local governments. The population shows its cohesion only in particularly acute problems in their places of residence. The authors argue that such a region as the Moscow region, its Executive authorities seek to influence the processes taking place in the municipalities and actually conduct a large-scale political and administrative experiment. The essence of the experiment is the unification of local territories and local governments in urban districts.

The article is prepared in the framework of the scientific school «Public policy and management», functioning on a permanent basis at the Civil Defence Academy EMERCOM of Russia. The basis of this article was the final qualifying work E. V. Solomatina.

 

Ключевые слова: административная реформа, вопросы местного значения, городское поседение, городской округ, избрание глав, коллективные интересы граждан, местное самоуправление, Московская область, объединение территорий, политико-административный эксперимент, политическая элита, предварительная оценка, президент России, сельское поселение, Серпуховский муниципальный район.

 

Keywords: administrative reform, issues of local importance, urban settlement, urban district, election of heads, collective interests of citizens, local self-government, Moscow region, unification of territories, political and administrative experiment, political elite, preliminary assessment, President of Russia, rural settlement, Serpukhov municipal district.

 

Текст статьи в PDF 

Рецензия