Государственное и муниципальное управление, менеджмент

Гармаев А.А., Глубоков М.В. Сравнительный анализ реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ на примере г.о. Химки Московской области

Гармаев Антон Анатольевич- – слушатель 2-го курса

ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты

МЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика»

(направление 38.04.04 «Государственное и муниципальное

управление», уровень магистратуры)

E-mail: an.garmaew@yandex.ru

Глубоков Михаил Владимирович - доцент кафедры (экономики, менеджмента и организации государственных закупок) факультета (гуманитарного), ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защитыМЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика»

кандидат экономических наук, доцент

E-mail: glubokovmv@yandex.ru

Сравнительный анализ реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ на примере г.о. Химки Московской области

Аннотация: В статье проводится сравнительный анализ разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Актуальность исследования обусловлена переходом региона на проектное управление, а также необходимостью повышения прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств на муниципальном уровне. В ходе исследования применены методы сравнительного анализа, анализа нормативно-правовых актов, проведен анализ открытых данных о закупках за 2025 год. Установлено, что изменения в программы вносятся в среднем четыре раза в год, что указывает на высокую динамику их корректировок. Анализ закупочной деятельности Управления ЖКХ выявил достаточно низкую эффективность процедур (успешно реализовано лишь 50%), а также случаи проведения закупок без учёта технологических ограничений. Ключевой проблемой статьи является отсутствие целевых показателей в муниципальных программах для деятельности крупных муниципальных организаций (в частности, МУП «Химводосток»), что снижает прозрачность муниципального финансового контроля. Кроме того, зафиксировано существенное расхождение между индикаторами муниципальных и региональных программ.

Ключевые слова: администрация, городской округ Химки, жилищно-коммунальное хозяйство, закупочная деятельность, Московская область, муниципальные программы, муниципальные унитарные предприятия, программно-целевой подход, сравнительный анализ.

A Comparative Analysis of the Implementation of Municipal Housing and Utilities Programs: The Case of Khimki, Moscow Region

Abstract: This article provides a comparative analysis of the development and implementation of municipal housing and utilities programs in Khimki, Moscow Region. The relevance of the study is driven by the region's transition to project management and the need to improve the transparency and efficiency of municipal budget spending. The study utilizes comparative analysis, regulatory analysis, and open procurement data for 2025. It was found that program changes are made on average four times per year, indicating a high rate of adjustment. An analysis of the procurement activities of the Housing and Utilities Department revealed relatively low procedure efficiency (only 50% were successfully implemented), as well as instances of procurement conducted without regard for technological limitations. A key issue in the article is the lack of target indicators in municipal programs for the activities of large municipal organizations (in particular, the Khimvodostok Municipal Unitary Enterprise), which reduces the transparency of municipal financial control. Furthermore, a significant discrepancy was recorded between the indicators of municipal and regional programs.

Keywords: administration, Khimki urban district, housing and utilities, procurement, Moscow region, municipal programs, municipal unitary enterprises, program-targeted approach, comparative analysis.