Государственное и муниципальное управление, менеджмент

Гармаев А.А., Глубоков М.В. Анализ результативности реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ в г.о. Химки Московской области

УДК 332.8

Гармаев Антон Анатольевич - – слушатель 2-го курса

ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты

МЧС России» имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика

(направление 38.04.04 «Государственное и муниципальное

управление», уровень магистратуры)

E-mail: an.garmaew@yandex.ru

Глубоков Михаил Владимирович - доцент кафедры (экономики, менеджмента и организации государственных закупок) факультета (гуманитарного) ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защитыМЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика»

кандидат экономических наук, доцент

E-mail: glubokovmv@yandex.ru

 

 Анализ результативности реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ в г.о. Химки Московской области

Аннотация. В статье проводится анализ результативности реализации муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа Химки Московской области. Актуальность исследования обусловлена переходом органов местного самоуправления на проектное управление и наличием системных проблем в планировании и исполнении программ на муниципальном уровне. На основе методов сравнительного анализа и анализа документов выявлены ключевые недостатки: формальные ошибки в сводных отчетах, несвоевременное размещение информации о ходе реализации программ, существенное расхождение между закрепленными в программах показателями и фактическими полномочиями органов власти (отражено лишь 5 из 44 функций Управления ЖКХ), а также отсутствие программных метрик для крупных муниципальных организаций. Особое внимание уделено проблемам финансирования: низкому уровню привлечения региональных и федеральных субсидий, отсутствию внебюджетных источников и неравномерному распределению средств по подпрограммам. Автор приходит к выводу о необходимости модернизации системы программно-целевого управления в сфере ЖКХ г.о. Химки, унификации муниципальных показателей с региональными рейтингами оценки ОМСУ, а также повышения прозрачности планирования и контроля за расходованием бюджетных средств.

Ключевые слова: городской округ Химки, жилищно-коммунальное хозяйство, муниципальные программы, муниципальный финансовый контроль, программно-целевой подход, результативность деятельности, финансирование ЖКХ, целевые показатели эффективности.

Analysis of the Effectiveness of Municipal Housing and Utilities Programs in Khimki, Moscow Region

Abstract. This article analyzes the effectiveness of municipal housing and utilities programs in Khimki, Moscow Region. The relevance of the study is determined by the transition of local governments to project management and the existence of systemic problems in program planning and implementation at the municipal level. Using comparative analysis and document analysis methods, key shortcomings were identified: formal errors in summary reports, untimely publication of information on program implementation, significant discrepancies between program indicators and the actual responsibilities of government agencies (only 5 of 44 functions of the Housing and Utilities Department are reflected), and the lack of program metrics for large municipal organizations. Particular attention is paid to funding issues: low levels of regional and federal subsidies, the absence of extra-budgetary sources, and the uneven distribution of funds across subprograms. The author concludes that the program-target management system in the housing and utilities sector in Khimki needs to be modernized. Khimki, unification of municipal indicators with regional ratings for assessing local self-government bodies, as well as increased transparency in planning and control over budget expenditures.

Keywords: Khimki urban district, housing and utilities, municipal programs, municipal financial control, program-targeted approach, performance indicators, housing and utilities financing, performance targets.


Текст статьи в PDF

Рецензия





Возврат к списку