Методология государственного регулирования

Фурса Е. А., Данкова Ж. Ю. Оценка уровня профессионализма глав муниципальных образований (на материалах города Саяногорска Республики Хакасия и города Дивногорска Красноярского края)

УДК 331.07:342.9

Фурса Евгений Андреевич – слушатель 2-го курса

ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты

МЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика»

(направление «Государственное и муниципальное
управление», уровень магистратуры)

E-mail: fura2007@inbox.ru

Данкова Жанна Юрьевна – доцент кафедры
(государственного и муниципального управления)
ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты

МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика»,

кандидат социологических наук, доцент

E-mail: zdankova@yandex.ru

Оценка уровня профессионализма глав муниципальных образований
(на материалах города Саяногорска Республики Хакасия и города Дивногорска Красноярского края)

Аннотация. В настоящей статье рассматривается проблема формирования и развития профессионализма глав муниципальных образований, учет этого качества при процедуре назначения их на должность. Авторы, применяя ряд эмпирических и общенаучных методов, проводят анализ документальных источников, определяющих порядок назначения на должность глав муниципальных образований и предписывающих выполнение различных действий и процедур по развитию их должного уровня профессионализма. Для этого выделяются перечень индикативных параметров профессионализма.

В заключении делаются обобщающие выводы о том, что существующие процедуры и оценочные инструменты кандидатов на должность главы муниципального образования не позволяют избирателю дать комплексную оценку кандидата по объективным и субъективным показателям, что несет риски искажения восприятия его профессионализма.

Статья подготовлена в рамках изучения дисциплины «Производственная практика, научно-исследовательская работа» в Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика по программе магистратуры «Аналитическая деятельность в государственных органах власти, органах местного самоуправления и подведомственных учреждений и организаций МЧС России», а также научной школы «Государственная политика и управление», функционирующей в Академии гражданской защиты МЧС России на постоянной основе.

Ключевые слова. Аппарат муниципальных служащих, выборные технологии, глава муниципального образования, город Саяногорск Республики Хакасия, город Дивногорск Красноярского края, назначение на должность, оценка профессионализма, принцип профессионализма, эффективность исполнения полномочий.

Assessment of the level of professionalism of the heads of municipalities (based on the materials of the city of Sayanogorsk in the Republic of Khakassia and the city of Divnogorsk in the Krasnoyarsk Territory)

Annotation. This article examines the problem of formation and development of professionalism of heads of municipalities, taking this quality into account during the appointment procedure. The authors, using a number of empirical and general scientific methods, analyze documentary sources that determine the procedure for appointing heads of municipalities and prescribe the implementation of various actions and procedures to develop their proper level of professionalism. For this purpose, a list of indicative parameters of professionalism is highlighted.

In conclusion, generalizing conclusions are drawn that the existing procedures and evaluation tools of candidates for the position of head of a municipality do not allow the voter to give a comprehensive assessment of the candidate on objective and subjective indicators, which carries the risk of distorting the perception of his professionalism.

The article was prepared within the framework of the discipline "Industrial practice, research work" at the Civil Defence Academy EMERCOM of Russia named after Lieutenant General D.I. Mikhailika under the master's degree program "Analytical activities in state authorities, local governments and subordinate institutions and organizations of the Ministry of Emergency Situations of Russia", as well as the scientific school "Public Policy and Management", which operates at the Academy of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Russia on an ongoing basis.

Keywords. The staff of municipal employees, electoral technologies, the head of the municipality, the city of Sayanogorsk of the Republic of Khakassia, the city of Divnogorsk of the Krasnoyarsk Territory, appointment to a position, assessment of professionalism, the principle of professionalism, the effectiveness of the exercise of authority.

Текст статьи в PDF

Рецензия