Управление общественными отношениями

Антошин В. А., Пустовойтенко А. Д. Предупреждение и профилактика межнациональных конфликтов как одно из направлений государственной политики

УДК 35

Антошин Валерий Алексеевич –

профессор кафедры государственного

и муниципального управления

Уральского института управления

Российской академии

народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации,

Заслуженный работник высшей школы РФ,

кандидат философских наук, профессор,

e-mail: valeryiantoshin@yandex.ru

Пустовойтенко Алексей Дмитриевич – студент 4-го курса

Факультета государственного и муниципального управления
Уральского института управления Российской академии

народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации

(направление 38.03.04 «Государственное и муниципальное
управление», уровень бакалавриата)

e-mail: pustovoytenkoad@yandex.ru

Предупреждение и профилактика межнациональных конфликтов
как одно из направлений государственной политики

Аннотация: в статье проведен анализ сущности межнационального конфликта, как отношения между социальными субъектами. Авторами рассмотрены межнациональные конфликты на территории СССР и в последствии СНГ, выявлены их основные причины и пути деэскалации. Проанализированы основные направления национальной политики РФ в разные периоды. В ходе анализа авторами был сделан вывод о том, что наиболее эффективными в российской практике являлись превентивные меры по предотвращению межнациональных конфликтов, затрагивающие социально-экономическое положение малых народов. А попустительство, равно как и силовые меры, показали наименьшую эффективность в данном вопросе, так как они повышают амбиции кризисных этносов и провоцируют их вступить в прямую конфронтацию с государством.

Также авторами был проведен анализ соответствия нормативно-правовой базы и основных ее принципов актуальным мерам и деятельности органов государственной власти. Ключевыми проблемами государственной политики в сфере профилактики и предупреждения межнациональных конфликтов в данный момент авторы указали попустительство в адрес кадровой политики органов государственной власти Чеченской Республики, повышенная террористическая активность ввиду агрессивной внешней политики Запада, финансирующего военизированные организации, и отсутствие мониторинга социально-экономического положения представителей национальных меньшинств. По результатам анализа были составлены рекомендации, целью которых является повышение эффективности деятельности уполномоченных в сфере межнациональных взаимоотношений органов

В статье использованы общенаучные методы, анализ документов.

Ключевые слова: внутренняя политика, межнациональный конфликт, миграционное законодательство, мультикультурность, национальная идентичность, национальная политика, противоречия, сепаратизм.

Prevention and prophylaxis of interethnic conflicts as one of the directions of state policy

Abstract: The article analyzes the essence of interethnic conflict as a relationship between social subjects. The authors examined interethnic conflicts on the territory of the USSR and later the CIS, identified their main causes and ways of de-escalation. The main directions of the national policy of the Russian Federation in different periods were analyzed. During the analysis, the authors concluded that the most effective in Russian practice were preventive measures to prevent interethnic conflicts affecting the socio-economic situation of small nations. And connivance, as well as forceful measures, showed the least effectiveness in this matter, since they increase the ambitions of crisis ethnic groups and provoke them to enter into direct confrontation with the state.

The authors also analyzed the compliance of the regulatory framework and its main principles with the current measures and activities of government bodies. The authors indicated that the key problems of state policy in the sphere of prevention and warning of interethnic conflicts at the moment are the connivance towards the personnel policy of the state authorities of the Chechen Republic, increased terrorist activity due to the aggressive foreign policy of the West, which finances paramilitary organizations, and the lack of monitoring of the socio-economic situation of representatives of national minorities. Based on the results of the analysis, recommendations were drawn up, the purpose of which is to increase the effectiveness of the activities of authorized bodies in the sphere of interethnic relations

The article uses general scientific methods, methods of system analysis of documents.

Keywords: domestic politics, interethnic conflict, migration legislation, multiculturalism, national identity, national politics, contradictions, separatism.

Текст статьи в PDF

Рецензия